當前,夏糧收購在各地展開。今年國家繼續實施小麥和水稻最低收購價政策,切實發揮好政策托底作用。作為國家對糧食宏觀調控的重要手段,中央儲備糧輪換收購和政策性收購互為補充,確保了農民“種糧賣得出”和市場穩定。
糧食豐收時節來臨,糧食能不能賣個好價錢,關系著種糧農民的信心。在我國,糧食收儲制度對穩定糧食價格、保障農民收入發揮著重要作用。
當前,夏糧收購在各地展開,市場主體積極入市收購,個別主產區啟動托市收購,中央儲備糧輪換收購陸續啟動。“中央儲備糧輪換收購和政策性收購都是服務糧食宏觀調控的重要載體,在糧食收儲市場化改革大環境下互為補充,守住了農民‘種糧賣得出’的底線,托起了農民信心。”中儲糧集團公司相關負責人說。
據了解,今年國家繼續實施小麥和水稻最低收購價政策,切實發揮好政策托底作用。目前,湖北和安徽已經啟動小麥最低收購價收購。
6月11日,在安徽中儲糧亳州直屬庫有限公司庫區內,該公司黨委書記、總經理何金告訴經濟日報記者,今年亳州小麥收割已全面結束,預計產量300萬噸以上,小麥市場價格為每斤1.13元。初步預計托市收購量可達80萬噸至100萬噸。該庫已經騰出倉容109萬噸,基本可滿足托市收購需要。
以最低收購價收購夏糧是國家為了確保種糧農民利益而實施的惠農利農政策。2014年國家推動糧食收儲市場化改革后,僅保留了水稻和小麥最低收購價政策。中儲糧承擔了政策性收儲任務,確保種糧農民利益。從2014年至2019年,中儲糧系統累計收購國家政策性糧油5.17億噸,為農民直接增收超千億元。
夏日炎炎,在中儲糧鄧州直屬庫有限公司庫區,一輛輛滿載小麥的運糧車排隊售糧。今年,河南鄧州市小麥播種面積220萬畝,每畝單產900斤左右,總產量100萬噸左右。該公司負責人鄭鵬告訴記者,按照計劃,該庫今年小麥輪換收購量為4.4萬噸,每斤收購價格1.13元!巴ㄟ^輪換收購,能夠確保中央儲備糧常儲常新!编嶚i說。
確保中央儲備糧數量真實、質量良好是中儲糧的職責和使命。中儲糧成立之初,國家確立了中央儲備糧均衡輪換制度,每年輪換數量一般為儲存總量的20%至30%。在長江以北地區,稻谷儲存年限為2年至3年,小麥3年至5年,玉米2年至3年;在長江以南地區,稻谷儲存年限為2年至3年,小麥3年至4年,玉米1年至2年。
“中央儲備糧規模是固定不變的。在輪出陳糧的同時,必須購入同等數量儲備糧,保證中央儲備糧任何時候、任何情況下都是最放心、最可靠的糧食。”中儲糧集團公司相關負責人介紹,20年來,常態化推陳儲新輪換機制運行良好,年度輪換計劃完成率始終保持在95%以上。中儲糧還應用智能化綠色儲糧技術,不斷提高儲糧水平,確保輪出時賣個好價錢。
儲備糧輪換一頭連接種糧農民,一頭連接用糧企業,在銜接糧食生產和消費中具有獨特優勢。為了讓消費者“吃得好、吃得放心”,中儲糧推進糧食供給側結構性改革,結合輪換逐步提高儲備庫存中優質品種的比例,引導農民優化生產結構,加大優質糧食品種種植比例,提高農業綜合效益和競爭力。
“豐則貴糴,歉則賤糶”是儲備糧運作的重要途徑之一,是保護農民利益、維護市場穩定的重要手段。當糧食豐收、市場糧價較低時,適當提高收購糧價,防止“谷賤傷農”;當市場糧價高時,適當降價銷售糧食,防止“谷貴傷民”。
隨著糧食收儲市場化改革深入推進,當前市場化收購已成趨勢。鄭鵬說,當地市場主體積極入市收購,但受新冠肺炎疫情影響,農民惜售心理較為嚴重。目前,中儲糧鄧州直屬庫除了正常的小麥輪換收購外,還未啟動托市收購。
中儲糧集團公司有關負責人表示,要做好儲備糧輪換銷售與政策性糧食拍賣銷售錯峰銜接,避免集中輪入輪出疊加推高或打壓市場,發揮糧食市場“穩定器”作用。要認真研判和跟蹤市場走勢,審慎把握銷售節奏,起到“削峰填谷”作用,維護市場穩定。(經濟日報-中國經濟網記者 劉 慧)
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